Скорректировали нормы 44-фз
Заказчикам разрешили уменьшать размер обеспечения контракта. Сумму сократят пропорционально уже исполненным обязательствам. Разрешат корректировать стоимость контракта с учетом повышения ставки НДС. Расширят перечень случаев, когда заказчик вправе провести закупку у едпоставщика. Правки внесли в Закон № 44-ФЗ.
Изменения с декабря 2018 года
Правила обеспечения
В законе уточнили: когда при антидемпинговых мерах победитель подтверждает добросовестность, одновременно необходимо предоставить обеспечение в размере, который заказчик прописал в документации. Раньше правило не было четко прописано, из-за чего возникали споры. Право участника выбрать, как доказать добросовестность, оставили. Если НМЦК снизили на 25 процентов или более, у победителя есть два варианта:
- предоставить обеспечение, размер которого в полтора раза выше размера обеспечения контракта, установленного в извещении и документации о закупке;
- предоставить обеспечение в размере, предусмотренном извещением и документацией о закупке, плюс информацию, которой подтвердит свою добросовестность.
Не обеспечивать заявки разрешили всем государственным и муниципальным учреждениям, которые участвуют в процедурах. Раньше норма действовала только для казенных учреждений.
Правки внесли в часть 2 статьи 37, часть 6 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.
Закупка у единственного поставщика
Расширили перечень случаев, когда заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика. Без конкурентных процедур разрешили закупать бланки актов гражданского состояния, документов, которые удостоверяют личность, дают право въезжать на территорию России. Обосновывать эти закупки у единственного поставщика не нужно.
Правки внесли в части 1, 3 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Внешняя экспертиза
Добавили основания, когда заказчик не должен привлекать экспертов, экспертные организации при приемке продукции. В исключения включили контракты с единственным поставщиком по пунктам 25.1, 25.2, 25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Контракты заключают в результате несостоявшихся электронных процедур.
Правки внесли в пункт 1 части 4 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.
Изменение цены контракта
По соглашению сторон разрешили менять стоимость контракта в размере, на который скорректировали ставку НДС. Условие: контракт заключили в 2018 году, а товар, работу или услугу примут после 1 января 2019 года. Правило будет действовать до 1 октября 2019 года и только для контрактов, в которых не предусмотрели увеличенный размер ставки НДС. При этом увеличить стоимость разрешат только в пределах лимитов бюджетных обязательств, которые довели до заказчиков.
Изменения с 1 июля 2019 года
Размер обеспечения
Размер обеспечения уменьшат, только если в контракте предусмотрены этапы. Заказчик направит сведения о выполнении этапа в реестр контрактов. После этого размер обеспечения уменьшат пропорционально стоимости обязательств, которые заказчик принял и оплатил. По просьбе контрагента заказчик вернет часть средств или составит отказ от части своих прав по гарантии. Правило применят, если исполнитель уже выполнил обязательства на сумму аванса, заказчик принял работы и не требует оплатить неустойку, вернуть аванс, а также в случаях, которые определит Правительство.
Правки внесли в статьи 45 и 96 Закона № 44-ФЗ.
Условия контракта
Заказчики обязаны включать в контракт сроки возврата не только всего обеспечения, но и его части. Также в документ включат условие, что новую банковскую гарантию контрагент обязан предоставить в срок один месяц с даты, когда получил запрос от заказчика. Правило применят, если кредитную организацию, которая выдала старую гарантию, лишили лицензии. Контрагенту, который нарушит срок, начислят пени за каждый день просрочки. Также в контракте предусмотрят, что исполнитель вправе уменьшить размер обеспечения пропорционально объему выполненных работ. Правки внесли в статью 34 Закона № 44-ФЗ.
Документ: Федеральный закон от 27.12.2018 № 502-ФЗ.
© Компания права «Респект».
