Госдума приняла закон об ограничении формата закупок у едпоставщика по решению субъектов РФ
Эти изменения предусматривают отмену временной нормы (действует до конца текущего года), согласно которой субъекты РФ и муниципальные органы власти имеют право устанавливать иные случаи осуществления закупок у едпоставщика и определять порядок проведения таких закупок. Эти полномочия, фактически, предлагается передать правительству РФ.
Согласно новой норме, правительство РФ сможет утверждать перечень товаров, работ, услуг (ТРУ), в отношении которых органы власти субъектов РФ и муниципальных образований смогут определять случаи закупок у едпоставщика. Правительство РФ также будет утверждать порядок осуществления таких закупок.
Исключение сделано для Москвы — городу предоставлено право самостоятельно (без учета перечня ТРУ, в отношении которых разрешается проводить закупки у едпоставщика — ИФ) устанавливать иные случаи закупок у едпоставщика, как для собственных нужд, так и для внутригородских муниципальных образований.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров объяснял подготовку такой поправки к 44-ФЗ тем, что в 2023 году наблюдается рост закупок у едпоставщика по указанному основанию.
«В большинстве случаев эта норма применяется не для тех случаев, для которых она предназначена — срочные, особо значимые закупки, по которым все надо делать быстро, оперативно, — говорил в ноябре Лавров. — К сожалению, видим в основном строительные работы, в том числе долгосрочные, большие контракты, договоры лизинга и обычные закупки, где есть конкурентные рынки. Есть случаи, когда более 50% от совокупного годового объема закупок приходится на закупки у едпоставщика».
Впрочем, по словам Лаврова, есть ряд субъектов РФ, которые вообще не пользуются этой нормой.
Ранее Минфин сообщал, что за 9 месяцев текущего года 29% контрактов (727 тыс. штук на 2,5 трлн рублей) было заключено с едпоставщиками. Это соответственно на 12% и на 32% больше аналогичного показателя прошлого года.
При этом число госконтрактов, заключенных с едпоставщиками на основании временных (антисанкционных — ИФ) решений региональных органов власти, выросло более чем в два раза — почти до 20 тыс. контрактов на 750 млрд рублей. Годом ранее таких контрактов было 9 тыс. на 690 млрд рублей.
Также принятый Госдумой закон предусматривает продление на год ряда временных (антисанкционных) норм 44-ФЗ. В частности, речь идет о возможности изменения в ряде случаев существенных условий госконтрактов.
Документ: Проект Федерального закона № 475970-8.
© Компания права «Респект».
